據悉，2023年2月27日下午，浙江交通集團下屬浙江交通資源投資集團有限公司成功競得廣東省肇慶市松樹窩礦花崗巖礦采礦權，實現在粵港澳大灣區布點布局的新突破，取得礦產資源投資“開門紅”。

廣東肇慶松樹窩礦項目資源儲量約4.2億噸，礦石品質良好，毗鄰西江黃金水道，交通優勢明顯，項目年產能約2100萬噸，投產后可為粵港澳大灣區基礎設施建設提供穩定優質的砂石骨料供應保障。前期，浙江交通資源集團領導班子帶隊抓機遇、搶市場，多次與肇慶地方政府和行業主管部門溝通協調，深入開展項目考察調研，全過程動態跟蹤礦權推進，推動礦點成功落地。

近年來，在浙江交通集團的大力支持和正確領導下，浙江交通資源集團以“深耕浙江、布局全國”為戰略指導思想，從戰略布局、區域市場、礦石品質、獲礦成本、營商環境、物流運輸等各方面入手，全力布局品質好、儲量大、區位優、市場好、效益佳的礦山項目。目前，浙江交通資源集團礦產資源權益儲量已近20億噸，礦點遍布全國6個省份。

下一步，浙江交通資源集團將堅持“高起點謀劃，高標準建設，高品質運營”理念，借鑒“浙江模板”的礦山建設成功經驗，依托資金、管理、人才優勢，將廣東肇慶松樹窩礦打造成為國內一流綠色智能礦山新標桿，為粵港澳大灣區砂石資源開發和基礎設施建設貢獻力量。

據了解，該礦為肇慶市高要區小湘鎮松樹窩礦區建筑用花崗巖礦采礦權，該礦掛牌起始價20.1億元，建筑用花崗巖礦石控制資源量16108.8萬立方米，此外，查明保有綜合利用建設用砂全風化花崗巖量901.7萬立方米，含砂率45.4%，建設用砂量409.4萬立方米；作為回填石用中風化花崗巖量567.0萬立方米。該礦出讓年限21年（含基建期2年，閉坑治理期1年），生產規模2100萬噸/年。

2022年10月28日，廣東省自然資源廳印發《廣東省礦產資源總體規劃（2021-2025年）》表示：建筑石料碎石類年產3億立方米以上，機制砂年產0.975億立方米以上。支持沿西江、北江、東江等主要運輸通道布局一批千萬噸級大型機制砂石生產基地。

廣東肇慶也是積極響應政策號召：

2022年5月24日，海螺水泥以68億競得廣東肇慶封開縣超2億方花崗巖礦權，規劃年產能800萬立方米、出讓年限26年，該礦權的成交價刷新了當時砂石礦權出讓的最高紀錄（點擊了解詳情）；

2022年8月，中電建（廣寧）綠色礦業有限公司以27億競得廣東肇慶廣寧縣木格坪田礦區（一區）建筑用花崗巖礦，該礦確定的開采資源量為19062.1萬立方米，規劃年產能1674萬噸，出讓年限30年。

2022年11月25日，廣東省肇慶市掛牌出讓三處砂石礦權，資源儲量共計16816.76萬方，起拍價共計26.72億，開采規模分別為400萬方/年、380萬方/年、220萬方/年。

盡管部分業內人士一再表示，大灣區雖有政策加持與基建需求雙重加持，砂石市場長期在高位運行，存在過熱隱患。但依然無阻擋礦權出讓的火熱勢頭。廣東砂石市場未來趨勢如何，更多的體現在“市場看不見的手和政府看得見的手”之間，市場供需與宏觀調控之間最終博弈的結果了，廣大投資者應理性投資，謹慎選擇！

肇慶市松樹窩礦花崗巖礦采礦權出讓公告如下：

肇慶市采礦權網上掛牌出讓公告
(肇公易礦告字[2022]8號)

經批準，肇慶市自然資源局采用網上掛牌方式出讓1宗采礦權，并委托肇慶市公共資源交易中心進行掛牌交易，現將有關事項公告如下：

一、掛牌出讓人：肇慶市自然資源局

二、掛牌交易承辦機構：肇慶市公共資源交易中心

三、出讓采礦權的基本情況

1.交易編號：CK2022-08

2.標的名稱：廣東省肇慶市高要區小湘鎮松樹窩礦區建筑用花崗巖礦采礦權

3.開發利用現狀：空白區新設

4.開采礦種：建筑用花崗巖

5.礦區面積：1.288平方千米

6.開采標高：+670m～+320m

7.出讓年限：21年（含基建期2年，閉坑治理期1年），自頒發采礦許可證之日起算。

8.生產規模：800萬立方米/年。

9.開采方式：露天開采，公路開拓汽車運輸。

10.礦區位置：位于高要區城區北北西向約355°方向，直距約25km處，行政區劃隸屬于高要區小湘鎮管轄。擬設松樹窩礦區東部往北有約2.7km鄉村道路與Y121鄉道及X413縣道相接，沿Y121鄉道往北西10km可達水南鎮X435縣道，沿X435縣道1.8km可至S14汕湛高速路出入口；擬設礦區西南部有約1km水泥路連接鄉村道路，沿鄉村道路往西約2km與Y142鄉道相接，沿Y142鄉道往西南15km可達西江北岸并與G321國道連接。沿西江順流而下可達珠三角城市，擬設礦區水、陸交通較方便。中心地理坐標東經112°25′55″，北緯23°15′12″，采礦權范圍拐點見下表（2000國家大地坐標）：

11.資源儲量：《廣東省肇慶市高要區小湘鎮松樹窩礦區建筑用花崗巖礦資源儲量核實報告》（以下簡稱《儲量核實報告》）經廣東省礦產資源儲量評審中心評審備案（粵儲審評〔2022〕68號），截至2022年2月28日，+670m～+320m標高內查明建筑用花崗巖礦礦石控制資源量16108.8萬立方米，推斷資源量1903.1萬立方米；查明保有陶瓷用砂質高嶺土礦推斷資源量礦石量1940.9萬噸。此外，查明保有綜合利用建設用砂全風化花崗巖量901.7萬立方米，含砂率45.4%，建設用砂量409.4萬立方米；作為回填石用中風化花崗巖量567.0萬立方米。綜合利用全-中風化花崗巖前，礦床剝采比為0.09:1；綜合利用全-中風化花崗巖后，礦床剝采比為0.01:1。

《廣東省肇慶市高要區小湘鎮松樹窩礦區建筑用花崗巖礦礦產資源開發利用方案》（以下簡稱《開發利用方案》）經廣東省礦業協會評審并出具審查意見，設計利用建筑用花崗巖資源量為18011.9萬立方米、陶瓷用砂質高嶺土礦1940.9萬噸。經圈定的露天開采終了境界范圍內估算出各水平臺階的礦巖總量為16954.00萬立方米（殘坡積層196.39萬立方米、含砂全風化巖層887.89萬立方米、砂質高嶺土礦1042.80萬立方米、中風化巖層546.18萬立方米、建筑用花崗巖礦礦石量14280.74萬立方米）。亦即該礦確定的建筑用花崗巖礦開采資源量為14280.74萬立方米。《開發利用方案》設計采場最低標高為+320m，設計礦產資源利用率為82%。

12.礦區開采技術條件：礦區水文地質條件簡單、工程地質條件中等復雜、環境地質條件中等，屬復合問題的中等類型（Ⅱ–4），采用露天臺階方式開采，待采礦權出讓后，獲得采礦權的項目法人單位應按照水土保持法律法規做好水土保持方案編報、審批、監測及驗收等工作。

13.安全生產要求：采剝作業必須遵守“由上而下，分水平臺階開采”的原則。開采時必須按照經評審的礦產資源開發利用方案進行采礦生產，有效保護和合理利用資源，遵守國家勞動安全相關法律、法規。

14.使用土地類型和用地要求：出讓礦區位于肇慶市高要區小湘鎮土地利用總體規劃中，使用土地類型主要為林地，不涉及占用基本農田等。礦區生產需依法依規辦理用林、用地手續。

四、掛牌的法律、法規和政策依據

1.《中華人民共和國礦產資源法》；

2.《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

3.《國務院關于修改部分行政法規的決定》（2014年7月9日國務院第54次常務會議）；

4.《國土資源部關于印發〈礦業權交易規則〉的通知》（國土資規〔2017〕7號）；

5.《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈礦業權出讓制度改革方案〉的通知》（廳字〔2017〕12號）；

6.《廣東省礦產資源管理條例》；

7.《財政部國土資源部關于印發〈礦業權出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2017〕35號）；

8.自然資源部關于調整《礦業權交易規則》有關規定的通知（自然資發〔2018〕175號）；

9.《廣東省財政廳廣東省自然資源廳轉發財政部國土資源部關于印發〈礦業權出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》（粵財規〔2021〕2號）；

10.《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》（粵國土資法規發〔2010〕58號）；

11.《自然資源部關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見》（自然資規〔2019〕7號）；

12.《國土資源部關于完善礦產資源開采審批登記管理有關事項的通知》（國土資規〔2017〕16號）；

13.《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）；

14.《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》（國務院令第588號）；

15.《肇慶市人民政府辦公室關于印發<肇慶市采礦權出讓審議和審批工作規定>的通知》（肇府辦函〔2018〕102號）；

16.《肇慶市人民政府關于<肇慶市2022年度采礦權掛牌出讓計劃（第二期）>的批復》（肇府函〔2022〕175號）。

五、出讓方式

出讓方式：無底價網上掛牌公開出讓。

六、掛牌起始價、加價幅度、交易保證金

1.掛牌起始價：20.1億元（人民幣貳拾億壹仟萬元整）。

2.加價幅度：每次加價幅度為人民幣100萬元或其整數倍。

3.交易保證金：5億元（人民幣伍億元整）。

七、網上掛牌活動有關時間

1.掛牌公告時間：2022年12月16日起至2023年1月13日止。

2.交易保證金繳納時間：2023年1月14日起至2023年1月31日17:00止（以網上交易系統接收銀行到賬時間為準）。

3.網上掛牌競買時間：2023年1月14日起至2023年2月1日16:00止。

八、競買申請人的資格及要求

（一）具有合法資格的中華人民共和國境內的營利法人，除法律、法規另有規定外，均可申請參加競買。該采礦權為單獨競買，不接受聯合競買。

（二）本次采礦權網上掛牌出讓只能通過廣東省公共資源交易平臺網上交易系統（網址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index，以下簡稱“網上交易系統”）進行。只有通過網上注冊，按要求足額繳納交易保證金的申請人，才能參加網上掛牌交易活動。

（三）有下列情形之一的不得參加本次采礦權掛牌出讓活動：

1.近三年以來，在自然資源部礦業權人勘查開采信息公示系統被各級自然資源主管部門列入嚴重違法名錄且未移出的礦業權人；

2.曾在礦業權出讓活動中未按約定簽訂或履行《成交確認書》《采礦權出讓合同》的；曾因不履行相應義務被廣東省內自然資源管理部門解除《礦業權出讓合同》的；

3.被列入其他部門違法名錄、黑名單、嚴重失信企業名錄的；

4.法律法規規定其他情形的。

九、參與網上競買的程序

（一）競買申請

1.申請人決定參加本次出讓采礦權網上掛牌競買的，應登錄網上交易系統，通過統一認證登錄，按要求填寫真實有效的身份信息，并在有效時間內提交競買申請。

2.競買申請人通過認證登錄后一旦提出競買申請，則視為其真實意思表示，該行為具備法律效力，競買申請人應承擔由此產生的法律責任。

3.競買申請人應對《競買申請書》的承諾承擔責任并全面履行。

（二）繳納交易保證金

1.交易保證金是申請人參加網上掛牌交易活動的資格條件，按規定將交易保證金匯入指定賬戶，是參加網上掛牌交易活動的必經程序。

2.競買申請人提交競買申請后，在“網上交易系統”選擇銀行，即可獲得繳納交易保證金的隨機子賬號，子賬號是作為識別競買人身份的依據。競買申請人足額繳納交易保證金后，應及時登錄“網上交易系統”查詢交易保證金到賬情況。系統確認競買申請人按規定時間足額繳納交易保證金，并在交易保證金確認到賬之后，自動賦予競買申請人網上交易對應采礦權的競價權限。

3.如競買申請人繳納的交易保證金未在規定的時間內到達“網上交易系統”指定賬戶的，系統將不賦予競買申請人競價資格，造成的損失由競買申請人自行承擔。

（三）確認競價資格

競買申請人按規定時間足額交納交易保證金，并在競買交易保證金確認到賬之后，網上交易系統賦予申請人對應采礦權的競價資格。

（四）網上掛牌報價

1.網上掛牌交易從網上掛牌起始時間起開始接受報價。

2.經“網上交易系統”確認競買權限的競買人通過“網上交易系統”進行報價。

3.“網上交易系統”對符合規定的報價予以確認，并更新顯示當前報價。

4.“網上交易系統”繼續接受新的報價。

（五）網上掛牌截止

網上掛牌截止由“網上交易系統”自動確定。在公告規定的網上掛牌截止時間：

1.無人報價的，“網上交易系統”顯示網上掛牌不成交。

2.有1人報價的，“網上交易系統”顯示當前報價者為競得人，“網上交易系統”顯示網上掛牌成交。

3.有2人或2人以上報價的，“網上交易系統”將顯示最高報價，并詢問競買人是否愿意繼續競價，競買人應當在網上掛牌時間截止后5分鐘內做出是否參加網上限時競價的決定并提交“網上交易系統”，超過5分鐘未提交的，則視為其不參加網上限時競價活動。

3.1在5分鐘詢問期內沒有競買人表示愿意繼續競價的，報價最高者為競得人，“網上交易系統”顯示網上掛牌成交。

3.2在5分鐘詢問期內有競買人表示愿意繼續競價的，“網上交易系統”自動進入網上限時競價程序。

（六）網上限時競價

1.網上限時競價以當前最高報價增加一個增價幅度后的價格為起始價。“網上交易系統”開始第一次5分鐘倒計時的限時競價，競買人應嚴格按照報價規則參加限時競價。如在5分鐘內的任一時點有新的報價，系統即從此時點起再順延一個5分鐘，供競買人作新一輪競價，并按此方式不斷順延下去。

2.“網上交易系統”5分鐘限時競價內沒有新的報價，將自動關閉報價通道，確認當前最高報價為最終報價，“網上交易系統”確認最高報價者為競得人。

3.在網上限時競價中無人報價的，以網上掛牌截止時出價最高者為競得人。

十、網上報價、競價規則

（一）本次網上掛牌以“價高者得”為原則確定競得人。

（二）以增價方式進行報價。

（三）競買人可多次報價。

（四）首次報價不得低于掛牌起始價，此后的每次報價應比當前最高報價遞增1個或1個以上整數倍的增價幅度。

（五）競買人應當謹慎報價，通過“網上交易系統”提交的報價一經報出，不得撤回。

（六）在報價期間，競買人必須進行一次有效報價，才能參加網上限時競價。

（七）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：

1.報價未在網上掛牌期限內收到的。

2.報價因競買人網絡故障未在網上掛牌報價期限內收到的。

3.報價不符合報價規則的。

4.報價低于網上掛牌起始價的。

5.報價不符合網上掛牌出讓公告及相關文件規定的其他情形。

十一、資格審查、交易結果公示、簽訂《掛牌成交確認書》、簽訂《采礦權出讓合同》，以及采礦權出讓收益繳納方式、交易保證金處理

（一）資格審查

出讓采礦權網上交易實行資格后置審查制度。競得人須在網上掛牌出讓活動結束后5個工作日內持相關紙質材料到肇慶市公共資源交易中心進行資格審查并簽訂《掛牌成交確認書》，材料清單如下：

1.身份證明文件

①有效的營業執照復印件（核原件）；

②法定代表人證明書及其有效身份證明文件復印件（核原件）；

③委托他人辦理相關手續的，應提交法定代表人簽署并加蓋單位公章的授權文件及委托代理人有效身份證明文件復印件（核原件），授權文件應明確委托事項和委托權限，加蓋公章的單位須對法定代表人和委托代理人簽字的真實、合法性負責。

2.競買申請書（網上打印）；

3.申購訂單（網上打印）；

4.交易保證金繳納憑證。

（二）《掛牌成交確認書》簽訂

競得人在摘牌后5個工作日內與肇慶市公共資源交易中心簽訂《掛牌成交確認書》。

（三）交易結果公示

簽訂《掛牌成交確認書》后5個工作日內，在廣東省公共資源交易平臺和肇慶市人民政府網站進行交易結果信息公示，公示期為10個工作日。

（四）《采礦權出讓合同》簽訂

競得人簽訂《掛牌成交確認書》之日起30日內與肇慶市自然資源局簽訂《采礦權出讓合同》。

（五）采礦權出讓收益繳納方式

1.采礦權出讓收益繳納方式：一次性繳納。繳納時間為簽訂《采礦權出讓合同》后，競得人收到繳款通知書7個工作日內（交易保證金可抵充部分出讓收益）。

（六）采礦權出讓收益不包括下列費用

1.礦業權占用費、礦山地質環境治理恢復基金、土地復墾費等，以及環境、林業、應急、水利等部門規定的保證金、基金費用、辦理相關證照稅費等。

2.礦山用地、用林費用等。

（七）交易保證金處理

未競得人在掛牌活動結束后5個工作日內持交易保證金劃付憑證到肇慶市公共資源交易中心辦理退還手續（不計利息）；競得人的交易保證金等額轉化為部分采礦權出讓收益，不予退還。

十二、注意事項

（一）為預防網絡出現延遲問題，競買人應避免在限時報價最后的幾秒鐘出價，防止“網上交易系統”無法及時接收報價情況的發生。

（二）有下列情形之一的，肇慶市公共資源交易中心將暫停、中止或終止網上掛牌交易活動：

1.“網上交易系統”受到網絡惡意入侵的；

2.因“網上交易系統”遭受破壞或發生電力、網絡故障等不可抗力的非交易機構因素，導致“網上交易系統”不能正常運行的；

3.網上掛牌交易委托人根據有關規定要求暫停、中止或終止網上掛牌出讓活動的；

4.涉及礦業權糾紛，不能及時解決的；

5.司法機關要求暫停、中止或終止網上掛牌出讓活動的；

6.肇慶市自然資源局、肇慶市公共資源交易中心認為應當暫停、中止或終止網上掛牌交易活動的其他情形。

十三、特別約定

（一）競得人若非肇慶市高要區范圍注冊公司，須于簽訂《采礦權出讓合同》之日起3個月內在高要區成立獨立核算的全資子公司開發運營該礦山。

（二）為支持肇慶地區經濟建設，礦產品應優先供應給高要區內的基建項目，礦產品在肇慶轄區范圍內銷售時，其銷售價格不得高于周邊同類型礦山銷售價格。礦山投產后，除自然災害、公共衛生突發事件等不可抗力影響外，不得連續停產超過6個月。

因礦山開采會對礦區周邊自然生態造成一定影響，鼓勵競得人大力支持礦山所涉及屬地政府的生態修復及鄉村振興工作。具體事宜由競買申請人自行向高要區人民政府咨詢確定。

（三）為減少礦區對當地村民生產生活的影響，確保沿線居民出行安全，鼓勵競得人支持礦區影響范圍內縣道X413、X435，鄉道Y121、Y142等改造提升項目建設。具體事宜由競買申請人自行向高要區人民政府咨詢確定。

（四）由于當前沒有能夠直接通達礦區范圍的道路，競得人需在現有礦區外圍道路基礎上自行評估、設計、建設、維護通往礦區范圍的道路，承擔全部相關費用，并按規定辦理各環節審批手續。競得人今后因通往礦區的道路建設不符合環境、林業等相關規定而無法建設，最終導致礦山基建、開采、管理等無法開展，由競得人自行負責，并承擔全部風險，與出讓方無關。具體情況競買申請人應自行到礦區所屬地進行充分調查,并自行評估和承擔風險。

（五）為支持礦區周邊群眾的生產生活、環境改善等，鼓勵競得人支持礦區影響范圍內農村供水“三同五化”提質改造工程項目建設。具體事宜由競買申請人自行向高要區人民政府咨詢確定。

（六）礦區開采礦產資源需通過皮帶廊運輸至西江岸邊，通過轉水路運輸銷往各地。為解決礦山產品水運裝卸問題，確保西江河道暢通、汛期防洪溢洪安全，競得人應根據實際情況選擇合適的碼頭進行貨物周轉裝卸活動。碼頭投資建設或租用情況由競買申請人自行實地考察和評估，具體事宜由競買申請人向高要區人民政府咨詢確定，并自行承擔相關費用。

（七）本次網上交易出讓僅為采礦權，不含礦區范圍的土地、山林等其它權利，礦山建設、用地用林等一切費用由競得人自行解決。競買申請人應自行到礦區所屬區、鎮人民政府和村委會、村民小組調查了解所涉及的土地、林地等用地權益事宜。采礦權競得人自行理順與有關部門以及當地村民的關系，自行承擔有關土地租用、青苗補償、村道改建、農村集中供水、房屋搬遷等費用。礦山建設開采過程中涉及新建（擴建、改建）交通、電力、水利等生產生活設施的，采礦權競得人須依法依規辦理相關手續。

（八）《開發利用方案》中對礦區外運方式初步設計為皮帶廊運輸，皮帶廊長度約14公里，經初步調查，該皮帶廊線路需穿越生態保護紅線、縣級森林公園等區域。《開發利用方案》對皮帶廊的初步設計不能作為礦山開發的依據，競得人應自行委托有資質的機構對皮帶廊進行可行性研究、風險評估以及設計施工、投資估算等工作。皮帶廊建設所需全部費用由采礦權競得人自行承擔，在建設前必須履行項目各環節審批手續，未完成審批手續不得建設。因皮帶廊建設不可行、審批不通過等原因造成礦山無法開發的，由競得人自行承擔損失，與出讓人無關。

（九）本礦區范圍靠近生態保護紅線、生態公益林、縣級森林公園、永久基本農田等，競得人在開采過程需嚴格控制邊界，不得越界開采。礦山修建道路、皮帶廊等配套設施，必須履行相關的審批手續，在沒有完成審批手續前不得動工建設或開采，施工開采運輸等過程中不得侵占、破壞、污染生態保護紅線、生態公益林、縣級森林公園、永久基本農田等。

（十）競得人必須按照國家和省、市、區關于綠色礦山建設標準及要求進行規劃、設計、建設和運營管理，必須編制《高要區小湘鎮松樹窩礦區綠色礦山規劃》，按照規定報肇慶市自然資源局高要分局審核后方可施工建設和開采生產。

（十一）競得人應編制“礦山地質環境保護與土地復墾方案”，經評審通過后，須與肇慶市自然資源局高要分局簽訂《礦山地質環境恢復基金管理“三方”協議》、《土地復墾資金提取和使用監管協議》，并認真履行協議中的相關義務。

（十二）競得人必須嚴格落實“四定”（采礦權定時、定量、定界、定開采方式）管理工作，劃定礦區范圍前按規定埋設礦區界樁，嚴格按照經審查通過的《開發利用方案》確定的開采方式進行采礦作業，不得超量開采、越界開采。強化礦山資源儲量動態檢測工作，按照相關文件要求提交礦區現場檢測資料和礦山資源儲量動態檢測報告。上述所有工作由競得人按照管理部門要求進行落實，相關費用由競得人承擔。

（十三）競得人取得采礦許可證后自動成為采礦權人，因法律法規修改或國家、省、市有關產業、環保等政策調整而導致采礦權人不能正常采礦的，有相關政策補償時按政策處理，沒有相關政策補償時由競得人自行承擔一切損失。因自然災害等不可抗力或公共衛生突發事件等造成礦山損失的，由采礦權人自行承擔損失。因公共基礎設施建設等需要壓覆礦區范圍或關閉礦山的，采礦權人必須同意放棄被壓覆礦區范圍或關閉礦山，相關補償費用按國家省市縣有關政策執行或按照采礦權人與建設方簽訂的補償協議執行，采礦權出讓人及發證機關不負責協調。

（十四）競得人取得采礦權許可證后，必須具備其他有關法定條件后方可實施開采，并遵循相關部門的要求，做好安全生產、環境保護、水資源保護、土地復墾等工作，防止水土流失，節約集約利用礦產資源。

以上“十三、特別約定”條款內容，競買申請人應認真閱讀并自行實地調查核實，充分認識礦山開發可能涉及的各項風險。本公告未盡事宜，最終以有關法律法規依據為準。

十四、違約責任

（一）競得人有違反《礦業權交易規則》《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》《礦業權出讓收益征收管理暫行辦法》《財政違法行為處罰處分條例》等文件規定的情形或下列情形之一時，屬于根本性違約，出讓人有權取消競得結果或解除《掛牌成交確認書》并依法依約不予退還交易保證金，對出讓人造成損失的，還應當按照規定和約定承擔賠償責任，出讓人有權對標的物重新組織出讓活動：

1.不符合競買資格條件的；

2.競得人逾期或拒絕簽訂《掛牌成交確認書》的；

3.不按掛牌公告規定提供有關文件材料，或提供虛假文件材料、隱瞞事實，引起交易糾紛的；

4.采取行賄、惡意串通等違法、違規手段競得的；

5.按照法律法規規定及掛牌公告約定沒收交易保證金的其他行為。

（二）競得人必須自簽訂《采礦權出讓合同》之日起12個月內完成采礦權新立登記所需的材料要件，并按有關規定申請登記。

競得人有以下情形時，視為根本性違約，已繳納出讓收益不予退還，采礦權出讓人有權單方解除《采礦權出讓合同》收回標的物并對標的物重新組織出讓：

1.競得人自簽訂《采礦權出讓合同》之日起12個月內未提交采礦權新立登記申請的。

2.競得人自簽訂《采礦權出讓合同》之日起12個月內已提交采礦權新立登記申請，但因申請材料不符合登記要求被登記機關退件，再次提交采礦權新立登記申請時已超出簽訂《采礦權出讓合同》之日起12個月的。

（三）競得人應當在簽訂成交確認書之日起30日內，按照掛牌公告的約定與采礦權出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，逾期不簽訂《采礦權出讓合同》，視為根本性違約，采礦權出讓人有權單方解除《掛牌成交確認書》，其交易保證金不予退回，已繳納了采礦權出讓收益的上繳國庫。競得人不在規定時限內足額繳納采礦權出讓收益的，縣級以上礦產資源主管部門按照征收管理權限責令改正，從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，并將相關信息納入企業誠信系統。加收的滯納金應當不超過欠繳金額本金，逾期超過30個自然日的，出讓方有權解除《采礦權出讓合同》并不退還已繳納的出讓收益等。

（四）競得人不遵守本公告“十三、特別約定”全部內容的，采礦權出讓人有權解除《采礦權出讓合同》、收回出讓標的物，并重新組織出讓活動，已繳納的采礦權出讓收益不予退還。已頒發采礦許可證的，自然資源主管部門有權依法吊銷或公告廢止。

十五、風險提示

（一）競得人因礦區范圍、配套設施范圍的土地、林地等權益問題與當地村、小組及村民無法達成協議，或建設道路、碼頭、皮帶廊等項目無法通過相關部門審批，從而導致礦山無法按期建設和生產的，均屬競得人自身原因導致，競得人自愿承擔因此而導致的違約責任，自愿承擔由此引起的一切風險和損失。

（二）競買人必須要充分了解和熟悉現行的礦產資源開發有關法律法規規定及政策，因法律法規及政策變化所造成的風險由競買人自行承擔。礦區范圍已完成的《儲量核實報告》、《開發利用方案》等均由具有相應資質的機構出具，并由主管部門組織評審備案，但有關礦體的規模、形態、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預見的風險。對此，競買申請人應知悉并自行評估和承擔風險。

（三）礦山開采及生產銷售等配套設施應符合相關法律法規和部門文件規定，競得人應自行評估投資費用。

（四）競買申請人應充分了解和熟悉礦區及礦區周圍的現狀，目前礦區及四鄰沒有滿足礦山生產規模的運輸通道，存在日后無法正常采礦或運輸的風險，自行評估可能造成日后無法正常采礦或運輸的風險。

（五）辦理采礦權登記的前置審批要件，如產能核定、環保、水利、林業等部門法律法規政策的特殊要求，競買人應充分了解，慎重決策，風險自擔。

（六）本次采礦權出讓范圍所涉及的土地權屬和其他地上附著物（如林木、耕作物、固定設施），以及道路、安全距離內的房屋及輸電線等相關權屬的處置，因補償、拆遷等問題需與周邊鎮、村及群眾協商的事宜較多，競買申請人在競買前應到采礦權屬地現場考察，并向礦區所在鎮、村充分了解清楚具體情況。對競得后可能向第三方作出補償等問題，由競得人依據有關規定自行協商解決，相關費用和由此產生的一切風險由競得人承擔。

（七）競買申請人應詳盡了解本次出讓采礦權實地現狀及本公告所列條件、約定等，競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列條款全部接受，并自愿承擔一切法律責任。

十六、其他說明

（一）本次采礦權掛牌出讓通過“網上交易系統”接受競買申請和報價，不接受電話、郵寄、書面、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的競買申請和報價。

（二）競買申請人應當及時關注網上掛牌交易信息。本公告內容如有調整，肇慶市公共資源交易中心后續發出的修改、補充公告內容與本網上掛牌出讓公告內容有矛盾時，以日期最新的為準。

（三）本公告涉及的時間期限，以網上交易系統服務器的時間為準。

（四）本公告有關內容的解釋權屬于肇慶市自然資源局和肇慶市公共資源交易中心。未盡事宜依照有關規定辦理。

（五）本次出讓采礦權的所有款項以人民幣計價并支付。

（六）掛牌出讓采礦權的詳細資料可在廣東省公共資源交易平臺中瀏覽及下載。

（七）競買人如對本次采礦權掛牌出讓有異議的，應在“掛牌公告時間”結束5個工作日前向肇慶市自然資源局提出（即2022年12月16日至2023年1月6日期間的工作日提出，工作時間為早上8:30-12:00，下午14:30-17:30，非工作日以及非工作時間不受理異議申請）。如對掛牌出讓內容有咨詢了解需求的，可在“掛牌公告”發布期間電話或來函詢問。

（八）本公告同時在下列網站和媒介發布

自然資源部門戶網站：http://www.mnr.gov.cn/

廣東省公共資源交易平臺網站：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index

肇慶市人民政府網站：http://www.zhaoqing.gov.cn/

肇慶市高要區人民政府網站：http://www.gaoyao.gov.cn/

西江日報（刊登部分內容）

十七、聯系方式

（一）肇慶市自然資源局

聯系地址：肇慶市端州區信安六路9號

（二）肇慶市公共資源交易中心

聯系地址：肇慶市端州三路24號

肇慶市自然資源局

肇慶市公共資源交易中心

2022年12月16日